I  O Gráfico do Dia

Cinco estados, cinco pesos

O Tribunal Superior Eleitoral registrou para 2026 cerca de 397 mil eleitores em Roraima, 610 mil no Amapá, 620 mil no Acre, 16,5 milhões em Minas Gerais e 34,6 milhões no território paulista, distribuídos respectivamente por 8, 8, 8, 53 e 70 cadeiras na Câmara dos Deputados.

O gráfico traz cinco barras numa medida só, eleitores por cadeira de deputado federal. Nenhuma barra mostra o tamanho da bancada, porque a pergunta aqui trata do peso de cada voto, não da força de cada estado no plenário.

A primeira barra é Roraima, com 49.625 eleitores por cadeira. O estado tem o menor eleitorado do país e recebe o piso constitucional de oito deputados, o mesmo piso que Amapá, Acre, Tocantins, Rondônia, Amazonas, Sergipe, Mato Grosso do Sul e Distrito Federal também ocupam.

A segunda e a terceira barras são Amapá, com 76.250 eleitores por cadeira, e Acre, com 77.500. Os três estados do piso aparecem juntos na ponta baixa do gráfico porque a mesma regra os tirou da proporcionalidade: nenhum deles tem população para justificar oito cadeiras pela divisão pura.

A quarta barra é Minas Gerais, com 311.321 eleitores por cadeira, resultado de 16,5 milhões de eleitores divididos por 53 deputados. Minas fica dentro da faixa em que a proporcionalidade ainda opera, e por isso sua barra se aproxima da média nacional.

A quinta barra é o estado de São Paulo, com 494.286 eleitores por cadeira. O estado bateu o teto de setenta deputados e ficou nele: pela proporção pura sobre a população, a bancada paulista passaria de cem cadeiras, patamar que a Lei Complementar 78 proíbe.

A diferença entre a primeira e a quinta barra é de 444.661 eleitores por cadeira. Dividindo uma pela outra, o resultado são 9,96 eleitores paulistas para cada eleitor roraimense, a conta desta edição sobre os dados do TSE.

Vale dizer com clareza o que as cinco barras deixam de fora. Elas não medem abstenção, não medem voto nulo, não medem a diferença de votos que cada candidato precisa para se eleger dentro do quociente eleitoral do seu partido e não dizem nada sobre a qualidade do mandato.

As barras também não contam o que acontece no Senado. Lá a desproporção é maior e deliberada: cada estado elege três senadores, o que dá ao eleitor roraimense um peso cerca de oitenta e sete vezes maior que o do eleitor paulista na Casa que aprova indicação de ministro do Supremo Tribunal Federal.

Fonte e método: estatísticas do eleitorado do Tribunal Superior Eleitoral para o pleito de 2026, com a distribuição de cadeiras fixada pela Lei Complementar 78 de 1993 e a divisão por estado calculada nesta edição.

II  A Conta do Mês

Quase dez para um

Em eleitores por cadeira, a cifra ganha tamanho de urna. São necessários quase dez paulistas indo votar para gerar a mesma fração de cadeira que um roraimense gera sozinho, e a proporção independe de partido ou candidato.

A conta por cadeira também muda a leitura do mapa. Os nove estados que ocupam o piso de oito deputados somam 72 cadeiras, cerca de 14% da Câmara, com um eleitorado somado próximo de 11 milhões de pessoas, algo perto de 7% do eleitorado nacional.

A média nacional serve de linha de corte. O país tem cerca de 158 milhões de eleitores para 513 cadeiras, ou 308 mil por vaga, número que passa perto da barra mineira do gráfico.

Comparada à média, Roraima tem voto 6,2 vezes mais pesado e o eleitor paulista tem voto 1,6 vez mais leve. A assimetria, portanto, não é simétrica: a distorção do piso é bem maior que a distorção do teto.

A desproporção tem duas causas visíveis na própria regra. O piso de oito cadeiras foi criado para dar voz parlamentar a estados que a divisão pura deixaria com um ou dois deputados, e o teto de setenta foi criado para impedir que um estado sozinho aprovasse matéria na Câmara.

A população no numerador pesa tanto quanto a cadeira no denominador. Quando um estado cresce em habitantes sem ganhar vaga nova, o peso do voto de cada eleitor dele cai, e esse movimento explica por que a bancada paulista discute revisão de cadeiras a cada censo demográfico do IBGE.

O Supremo Tribunal Federal já foi chamado a decidir sobre o desenho. Em 2014, ao julgar a Ação Direta de Inconstitucionalidade 4.947, a Corte derrubou uma resolução do TSE que redistribuía cadeiras sem lei complementar, mantendo o piso e o teto vigentes desde 1993.

O efeito prático aparece na formação de maioria. Uma emenda constitucional precisa de 308 votos na Câmara, e quem monta essa base costuma somar bancadas inteiras dos estados do piso, mais baratas em campanha e mais fáceis de mobilizar que uma fração equivalente do eleitorado paulista.

A leitura para quem acompanha política cabe numa frase: a Câmara brasileira é proporcional na faixa central e fixa nas duas pontas, e a ponta de baixo distorce quase quatro vezes mais que a ponta de cima.

III  Refaça a Conta

Pese o seu próprio voto

1. O eleitorado do seu estado: procure nas estatísticas do eleitorado publicadas pelo Tribunal Superior Eleitoral quantos eleitores aptos a sua unidade da federação tem no pleito mais recente, sem somar os eleitores registrados no exterior, que elegem deputado por uma regra própria.

2. As cadeiras da sua bancada: consulte no portal da Câmara dos Deputados quantas vagas o seu estado elege, número que vai de oito a setenta e só muda por lei complementar nova.

3. A divisão: divida o eleitorado pelas cadeiras. O resultado entra na tabela nacional entre os 49.625 de Roraima e os 494.286 do estado paulista, e comparado com os 308 mil da média diz se o seu voto pesa acima ou abaixo do brasileiro médio.

Com o seu número na mão, três verificações mostram o que uma divisão simples esconde.

A primeira trata do quociente eleitoral. Dentro do estado, a cadeira não vai para o candidato mais votado, e sim para a coligação que atinge o quociente, calculado pela divisão dos votos válidos pelo número de vagas. Dois candidatos com a mesma votação em estados diferentes podem ter destinos opostos.

A segunda trata da abstenção. O eleitorado registrado inclui quem não comparece, e o comparecimento varia de estado para estado, então repita a divisão usando os votos válidos apurados pelo TSE na última eleição para obter o peso efetivo, sempre maior que o peso nominal.

A terceira trata do Senado. Some ao cálculo as três cadeiras que cada estado elege e o retrato muda de figura, porque nessa Casa a desproporção não tem teto nem piso: ela é a própria regra, idêntica para Roraima e para o estado de São Paulo.

O uso prático aparece na leitura de votação apertada. Quando uma proposta passa na Câmara por dez votos, conferir de quais estados vieram esses dez mostra se a maioria se formou no eleitorado grande ou na bancada barata.

O uso seguinte aparece na avaliação de campanha. Candidato a deputado federal em estado do piso precisa de bem menos votos para se eleger, o que explica o investimento de partido nacional em nome forte no Norte.

O uso final aparece no debate sobre reforma política. Quem conhece a razão de 9,96 para 1 discute aumento do teto, revisão do piso ou mudança do número de cadeiras sem depender de adjetivo, e sabe que alterar a regra exige lei complementar aprovada pelas bancadas que perderiam vaga.

49.625 eleitores por cadeira em Roraima, contra 494.286 no estado de São Paulo. Foi o peso do voto para a Câmara dos Deputados no pleito de 2026, segundo as estatísticas do eleitorado do Tribunal Superior Eleitoral.

"Quantos eleitores o seu estado coloca em cada cadeira da Câmara?"

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