I  O Gráfico do Dia

O cadastro da fronteira

Pelos dados do OBMigra, divididos por 365, os registros de venezuelanos foram perto de 8 por dia em 2016, 110 em 2018, 260 em 2019 e 230 em 2022.

O OBMigra nasceu em 2013, de um acordo entre o Ministério da Justiça e a Universidade de Brasília. A equipe recebe as bases administrativas da Polícia Federal, do Ministério do Trabalho e do Conare (Comitê Nacional para os Refugiados) e publica um relatório anual.

A base principal é o SisMigra (Sistema de Registro Nacional Migratório), mantido pela Polícia Federal. Cada imigrante que pede residência ganha uma linha, com nacionalidade, sexo, idade, data e estado do registro.

A série compilada começa em 2010. Nos primeiros anos, o topo da tabela alternava entre bolivianos, haitianos, chineses e portugueses, num total anual de algumas dezenas de milhares de registros.

A virada aparece a partir de 2017. A Venezuela, sob hiperinflação e escassez de alimentos e remédios, passou a perder população em ritmo de guerra, e o vizinho do norte do Brasil virou a porta mais curta para quem saía a pé ou de ônibus.

A Lei 13.445, de 2017, a Lei de Migração, substituiu o Estatuto do Estrangeiro de 1980 e criou a acolhida humanitária (a residência dada a quem foge de crise grave no país de origem) como regra permanente.

Em março de 2018, a Portaria Interministerial 9 abriu a residência temporária de dois anos para nacionais de países vizinhos fora do acordo do Mercosul, desenhada para os venezuelanos. Pedir o registro ficou mais simples do que pedir refúgio, e a linha do SisMigra subiu.

No mesmo ano, o governo federal montou a Operação Acolhida, com o Exército, agências da ONU e prefeituras, para receber, documentar e abrigar quem chegava a Pacaraima e Boa Vista.

A operação também criou a interiorização (o transporte voluntário de imigrantes de Roraima para cidades de outros estados, com vaga de emprego ou parente à espera). O registro nasce na fronteira; a moradia, muitas vezes, fica longe dela.

Em 2020, a pandemia fechou a fronteira terrestre por meses, e os registros despencaram. A reabertura, em 2021, devolveu o fluxo, e 2022 voltou a perto de 230 por dia, com a Venezuela ainda no primeiro lugar da tabela.

Fonte e método: registros de imigrantes no SisMigra, da Polícia Federal, compilados pelo OBMigra nos relatórios anuais de 2010 a 2022; total anual de venezuelanos dividido por 365 e arredondado; estimativa desta edição.

II  A Conta do Mês

Cento e cinquenta por mil moradores

A conta por mil habitantes troca a pergunta. O número absoluto diz quantos chegaram; a taxa diz quanto o lugar de chegada precisou absorver.

Com a população de Roraima fixada no Censo 2022 e os registros arredondados, a série fica assim:

A base fixa simplifica a conta. Entre 2016 e 2022, a população de Roraima cresceu, em parte com os próprios venezuelanos, e a taxa real de cada ano sai um pouco diferente.

Boa Vista concentra a pressão. A capital tinha perto de 413 mil habitantes no Censo 2022 do IBGE, perto de dois terços do estado, e recebeu os abrigos da Operação Acolhida.

Em escala de rua, 260 registros por dia equivalem a seis ônibus urbanos cheios desembarcando todo dia, o ano inteiro, numa capital do tamanho de um bairro grande de São Paulo.

A escola sentiu primeiro. A matrícula de alunos estrangeiros na rede pública de Roraima saltou entre 2017 e 2019, pelo Censo Escolar do Inep, e o espanhol entrou na sala de aula sem professor bilíngue na maioria das turmas.

O refúgio corre numa trilha paralela. Em dezembro de 2019, o Conare reconheceu perto de 21 mil venezuelanos como refugiados numa única sessão, com base na grave violação de direitos humanos declarada para a Venezuela naquele ano.

Quem ganhou refúgio entra na conta do Conare, não na do SisMigra de residência. Somar as duas bases sem cuidado conta a mesma pessoa duas vezes, e o OBMigra publica cada uma em tabela separada.

O perfil também muda a leitura da taxa. Nos relatórios do OBMigra, a maioria dos venezuelanos registrados tinha entre 20 e 40 anos, idade de trabalho, e boa parte chegou em grupo familiar, com crianças em idade escolar.

Por esse filtro, 149 por mil segue como piso conservador da pressão sobre Roraima em 2019: descreve só quem pediu residência, não quem passou nem quem pediu refúgio.

III  Refaça a Conta

O fluxo do seu estado em 4 passos

1. Os registros: no Portal de Imigração do Ministério da Justiça, abra as bases do OBMigra, escolha o SisMigra e filtre por ano, nacionalidade e estado do registro.

2. A população: no site do IBGE, pegue a população do mesmo estado no Censo 2022 ou na estimativa anual do ano escolhido.

3. O dia: divida o total anual de registros por 365. O resultado é o ritmo médio diário da Polícia Federal naquele estado.

4. A taxa: divida a população por mil e depois divida o total anual de registros por esse número. O resultado sai em registros por mil habitantes.

Com números redondos, o caminho fica assim. Um estado com 12 mil registros no ano dá perto de 33 por dia; com 6 milhões de habitantes, a base vira 6 mil, e a taxa dá 2 registros por mil.

Para a nacionalidade, repita a conta com o filtro de país. Bolivianos em São Paulo, haitianos em Santa Catarina e venezuelanos em Roraima mostram três tamanhos de fluxo na mesma unidade.

Quatro cuidados evitam conclusão errada.

O primeiro trata do lugar. O estado do registro é onde a Polícia Federal emitiu o documento, não onde a pessoa mora hoje; a interiorização levou parte dos venezuelanos de Roraima para o Sul e o Sudeste.

O segundo trata da trilha. Solicitantes e reconhecidos como refugiados aparecem nas bases do Conare, fora do SisMigra de residência, e entram na conta só se você somar as duas com o mesmo filtro de ano.

O terceiro trata da passagem. Parte dos venezuelanos cruzou o Brasil rumo à Argentina, ao Chile ou ao Uruguai sem pedir registro, e o SisMigra não enxerga quem não parou.

Um quarto cuidado vale para comparação entre anos: a Polícia Federal muda o desenho das tabelas de tempos em tempos, e o OBMigra reprocessa a série. Baixe sempre a versão mais recente antes de comparar 2016 com 2022.

Com os quatro cuidados anotados, o número do seu estado pode ser comparado com Roraima na mesma unidade: registros por mil habitantes num ano.

“Quantos imigrantes o seu estado registrou por dia no último ano, e de qual país veio o primeiro da tabela?”

149 registros por mil habitantes. Foi a taxa de venezuelanos registrados em Roraima em 2019 (OBMigra, relatório anual de 2020; IBGE, Censo 2022).

Pelo texto, por qual cidade a maior parte dos venezuelanos cruzou a fronteira antes de seguir pela BR-174 até Boa Vista?

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